为深入贯彻落实《中共农业部党组贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划>实施办法》以及《中共广东省委办公厅转发<省纪委关于2011年开展纪律教育学习月活动的意见>的通知》（粤委办〔2011〕42号）精神，根据十七届中央纪委六次全会、省纪委十届五次全会关于反腐倡廉教育工作的部署，结合“创先争优”活动，以“以人为本、执政为民”为主题，南海区渔政局于7月至9月开展了纪律教育学习月活动，分层次抓好干部职工队伍的廉洁自律和警示教育，切实增强党员干部的宗旨意识、党性观念，坚定理想信念，夯实党员、干部职工廉洁从政思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

　　一、领导重视，认真部署

　　反腐倡廉，教育先行。南海区渔政局党组高度重视纪律教育学习月活动，把这项工作作为局现阶段的重点工作来抓，严格按照省委、省纪委关于2011年开展纪律教育学习月活动的有关文件要求，下发了《关于2011年纪律教育学习月活动实施意见的通知》（南渔党字[2011]18号），制定了《2011年纪律教育学习月活动安排表》，召开全体党员、干部职工大会，对教育学习月活动的时间、地点、参加人员范围、学习形式、学习内容作出了具体安排和部署，为整个活动取得成功与实效打好坚实的基础。

　　二、联系实际，认真组织，以廉洁从政推动规范管理及服务渔民

　　一是组织党组中心组学习。由党组书记吴壮同志带领全体处级干部学习胡锦涛同志在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话、温家宝同志在国务院第四次廉政工作会议上的讲话、贺国强同志在十七届中央纪委六次全会上的工作报告，汪洋同志在广东省纪委十届五次全会上的讲话、黄华华同志在广东省政府第四次廉政工作会议上的讲话、朱明国同志在广东省纪委十届五次全会上的工作报告，驻部纪检组组长朱保成同志在农业部2011年党风廉政建设会议上的重要讲话，以及《廉政准则》、《<廉政准则>实施办法》、中共中央国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党内法规，同时学习了农业部党组关于发生在部系统严重违纪违法案件的通报和韩长赋同志在农业部2011年党风廉政建设工作会议上的讲话等。

　　二是根据工作安排，分别组织党员、干部职工观看反腐倡廉专题电教片。组织党员、干部职工观看了《迟来的忏悔》、《暴风雨中的忏悔——皮黔生渎职受贿案警示录》、《工程建设领域腐败剖视录》、《欲盖弥彰——刘志华腐败案警示录》、《清正为民写忠诚》等电教片，《伟大的道路》和《建党伟业》等90周年献礼影片，将正面典型示范教育与反面警示教育相结合，增强了纪律教育的吸引力、感染力和震撼力。观看教育片后，各基层党组织召开专题讨论会，党员、干部职工联系自身实际开展了讨论交流。大家认为，反面警示教育片中的领导干部违法违纪，究其深层次原因，最根本的是人生观、世界观和价值观发生了扭曲，个人私欲膨胀，才导致严重后果。从反面警示案例中深刻汲取教训，加强党性修养，筑牢思想防线，自觉地置身组织的监督中，严格遵守各种廉政规定，做到老老实实做人，清清白白做事。

　　三是举办纪律教育学习月专题党课。党组书记吴壮同志于9月6日给全体党员、干部职工讲了一堂以“以人为本，执政为民”为主题的纪律教育学习月专题党课，要求党员、干部职工要加强学习，深刻领会胡总书记“以人为本、执政为民”的理念及其重要性，努力践行以人为本、执政为民的理念，努力争做创先争优的模范，加强各种制度建设，堵塞廉政方面的各种漏洞，努力提高廉政勤政水平。

　　四是开展反腐倡廉知识竞赛活动。组织全局处级以上干部参加由中央纪委宣教室和中国纪检监察报社共同举办的庆祝建党90周年反腐倡廉知识竞赛活动，通过采取个人自学《反腐倡廉建设问答》，认真进行竞赛答题，把答题过程变成实实在在的接受教育、学习知识的过程，丰富了领导干部的党建、廉政知识，增强了党性修养。

　　五是开展清理规章制度专项工作。为贯彻中纪委《关于以完善防止利益冲突制度为重点，对照<廉政准则>清理相关法规和规范性文件的通知》（中纪办[2011]76号）、《农业部清理防止利益冲突相关法规和规范性文件专项工作方案》（农监发[2011]1号）的工作部署，从7月起，结合全局及各部门的职能和实际情况，对全局所有制度的必要性、可行性、程序化进行系统评估，并根据评估意见进行清理，及时废止、修订和新起草各项规章制度，建立健全完善规章制度体系，促进党建、廉政、机关管理和各项业务工作的开展，不断推进制度化、规范化、程序化建设。

　　六是坚持以人为本，执政为民。局党组高度重视渔业安全管理，确保渔民生命财产安全。及时督促各级渔业主管部门及其渔政渔港监督管理机构切实贯彻落实农业部通知和全国海洋渔业生产视频会议精神，做好渔业安全生产和防抗热带气旋等安全管理各项工作。特别是今年南海受多个热带风暴来袭期间，加强与三省（区）渔业部门的联系与沟通，督促各地切实加强风暴来袭期间的渔业安全管理工作，明确要求风暴来袭前渔船100%回港、养殖人员全部上岸避风，有效减少财产的损失。

　　加强抢险救助工作，及时、正确处置渔业突发事件。积极协调组织有关部门，抽调、指挥渔政船，组织渔船参与渔业海难救助，最大限度地保护广大渔民生命财产安全。6月24日早上，琼洋浦28006渔船在南沙礼乐滩附近生产时发生机器故障，锚链拉断，失去动力，在茫茫大海上漂流。当时南沙海域天气恶劣，阵风八级，大浪到巨浪，遇险渔船情况危急。接到渔民救助请求后，局领导立即命令正在南海西南部执行巡航任务的中国渔政310船火速前往救助。航行途中，海况恶劣，狂风巨浪，310船先后出现主机淡水泵压力低、减摇鳍爆裂等机器故障，全体人员克服晕船呕吐，及时抢修，不耽误每一分钟救助时间。与狂风巨浪搏斗了30多个小时，经过近600海里的航行，中国渔政310船终于到达礼乐滩并找到了琼洋浦28006渔船。310船同志们顾不上休息，在渔船失去动力控制、船体摇摆达20多度的情况下，成功将琼洋浦28006号渔船拖带到安全海域，及时送上慰问品和药品，随310船医生为船上渔民检查身体，轮机长带领轮机人员积极协助渔船进行抢修，使船琼洋浦28006渔船恢复动力，确保渔船渔民生命财产安全。

　　七是抓好保密法纪教育。进一步加强机要保密工作，健全完善各类保密制度。为适应当前保密工作严峻形势的迫切需要和要求，进一步提高干部职工的安全保密意识，提高保密素质能力，推进保密依法行政，邀请了农业部信息中心有关领导作《关于网络化条件下的信息安全问题》的专题讲座，通过网络信息安全教育，增强了全局干部职工的网络安全保密意识，严防涉密事件发生。

　　三、查摆问题，进行整改

　　纪律教育学习月必须着眼于解决实际问题。健全自查自纠机制，多渠道、多角度、多层次地认真查摆工作及作风、制度、执行力方面存在的问题，整改不合时宜的观念、体制和做法，切实更新观念，堵塞漏洞，健全制度，规范行政管理，使纪律教育学习月活动收到实效。

　　在教育学习月期间，南海区渔政局注意结合创优争先活动，联系实际，进一步激发广大党员干部职工的工作积极性、主动性和创造性，把南海区局党组织的政治优势和组织优势转化为促进业务工作发展的强大力量，促进了党员、干部职工思想、工作作风的转变，党员干部坚持以人为本、执政为民的意识得到加强，为促进全局各项事业的发展提供坚强的政治思想保障。